Концессия или нет - что делать с портами "Великой Одессы"
Поделиться
В течение 30 лет независимости Украины все порты находились в государственной собственности. В результате часть из них не выдержала конкуренции и стали убыточными. В основном это были небольшие порты. Один из выходов из ситуации – приватизация или концессия.
В конце 2019 года Кабинет министров принял решение о приватизации 76 предприятий, среди которых три малых порта: Усть-Дунайск, Белгород-Днестровский и Скадовск. Эти инфраструктурные объекты требуют больших инвестиций и сейчас находятся не в самом лучшем состоянии.
На сегодняшний день Усть-Дунайск уже продан частной компании, а торги по Белгород-Днестровскому порту объявлены в третий раз. Что касается концессии, то опыт здесь тоже так в 2021 году Министерство инфраструктуры и ГП "АМПУ" передали сразу два порта "Херсон" и "Ольвия" в управление частным компаниям. Сейчас в повестке дня встал вопрос о концессии некоторых терминалов Черноморского порта.
Стоит ли передавать порты в концессию на Одесщине или лучше оставить все как есть? Об этом журналисты Новости.LIVE спросили у одесситов.
Что такое концессия
За последние годы до начала полномасштабной войны перевалка грузов в портах Украины сократилась почти на 17%, а количество судомер — на 7%. Кроме того, уровень износа причалов и других мощностей государственных стивидоров, подчиненных Администрации морских портов Украины, достигал до 90%. Чтобы дать новый виток качественного развития портовой отрасли Украины, на уровне Мининфраструктуры было принято решение о передаче портов в концессию. Иными словами, это предполагает передачу целостных имущественных комплексов или отдельных причалов, принадлежащих государству или территориальной общине, во временную эксплуатацию частным лицам.
Одессит Александр поддерживает инициативу о передаче портовых терминалов Черноморска в концессию. Но подчеркивает, что такой договор следует заключать, когда в конечном итоге Украина извлечет выгоду.
Для того чтобы реализовать концессию должен быть обязательно аукцион. И главное — выторговать за это хорошие условия, при которых бы пополнялся бюджет и казна. А если это делают с целью, чтобы передать из государственной собственности в частные руки определенных лиц, то я против таких махинаций, потому что и так часть предприятий ныне уже сосредоточена в одних руках. Я за хорошего хозяина, который наведет порядок », - отмечает Александр.
В то же время одессит Виктор сомневается в эффективности концессии. Говорит, что после распада Советского Союза значительная часть одесских предприятий была приватизирована, но страна и граждане не получили от этого ничего положительного.
"Мы уже отдали все пароходство в частную собственность, до сих пор никто ничего не может найти. У меня сразу возникает вопрос: кто будет инвестором, кто будет нести ответственность за сохранение имущественного комплекса, кто будет управлять всем этим? Я имею в виду одного человека, а не Если брать удачные вещи, которые были ранее реализованы, то можно по их принципу и передавать в концессию, но, учитывая, что сейчас в стране война, то думаю, что прежде чем принимать такие решения, стоит подумать, что государство из этого получит ", - рассказал Виктор.
Что планируют передать в концессию
Передать в концессию планируется первый, контейнерный и пятый терминалы. Процесс начался еще до полномасштабного вторжения России, сейчас Министерство его восстанавливает. Будет проходить он в несколько этапов. Первый – разработка технически-экономического обоснования, следующий – проведение конкурса среди желающих получить в концессию терминалы порта "Черноморск".
Профинансирует подготовку технически экономического обоснования Глобальный инфраструктурный фонд, экспертов и консультантов привлекает Европейский банк реконструкции и развития и Международная финансовая корпорация.
Одесситка Наталья поддерживает передачу портовых терминалов в частные руки инвесторам, потому что из-за войны государство не способно вкладывать деньги в их развитие.
"Я не интересовалась вообще этим вопросом и в частности, Черноморским портом, но думаю, что стоит передать в частные руки, потому что государство сейчас ничем не занимается. А если он будет находиться в частных руках, то, возможно, определенные сдвиги в развитии будет. Лучше всего, чтобы это были украинские предприниматели, но, как показывает опыт, они не хотят вкладывать свои средства. А вот доверия к иностранным инвесторам у меня нет », - подчеркнула Наталья.
Опасается недобросовестности инвесторов и одесситка Светлана. Женщина говорит, что передача в концессию — это эффективный процесс развития портовой инфраструктуры, но здесь стоит очень пристально изучить историю каждого инвестора, чтобы не встретить мошенников, которые думают только о собственном обогащении.
"Я поддерживаю предложения передачи в концессию, но украинским предпринимателям. Хотя, если иностранные будут развивать порт так, как сегодня они помогают в борьбе против российских войск, то согласна. Там, где есть достижения, такие инвесторы вызывают доверие, а вот немало есть и неудачных примеров, то тогда, конечно, и доверия нет », - рассказывает Светлана.
Что получает государство и инвестор от концессии
Концессия портовых терминалов позволит государству каждый год получать концессионный взнос и стабильные поступления налогов в бюджет. Частное партнерство приведет к значительным инвестициям, позволит оптимизировать логистику перевозок, создаст рабочие места и повысит качество предоставления услуг.
Инвестор получит уникальный инфраструктурный объект, профессиональное управление которым может сделать его одним из самых лучших в черноморском регионе.
Несмотря на вышеперечисленные преимущества от концессии, одесситка Серафима выступает категорически против этого. Женщина считает, что крупные предприятия должны находиться только в собственности государства.
Я считаю, что порт должен остаться в государственной собственности, потому что частные руки — это одни грабители, у которых цель выжать все, что можно из него, а что будет дальше, их не интересует. Не будет никакого результата, только обман народа. к примеру, у нас в Одессе есть немало предприятий, которые из государственной собственности перешли в частную. После этого перехода большинство людей остались без работы. Все должно быть в государственной собственности, чтобы людям было где работать", — резюмировала Серафима.
Напомним, в 2021 году Министерство инфраструктуры и ГП "Администрация морских портов Украины" передали государственные стивидорные компании морских портов "Херсон" и "Ольвия" частным партнерам. Впрочем, полномасштабное вторжение России помешало активной работе этих объектов и как результат государственная казна не получает ожидаемое пополнение бюджета.
Читайте Новини.LIVE!
